新聞吹風(fēng)會(huì)開到“科技大市場(chǎng)”，解讀相關(guān)文件推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

鼓勵(lì)科技成果對(duì)中小微企業(yè)“先使用后付費(fèi)”

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），這將是今后一個(gè)時(shí)期我省推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的工作重點(diǎn)和具體抓手。11月29日下午，省政府新聞辦在山東科技大市場(chǎng)舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，對(duì)《若干措施》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀。

省科技廳廳長(zhǎng)孫海生說，科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，科技成果轉(zhuǎn)化是整個(gè)科技創(chuàng)新鏈條中最重要的一環(huán)，但目前科技成果轉(zhuǎn)化過程中還存在“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢用、沒錢轉(zhuǎn)”等突出問題，《若干措施》的出臺(tái)就是針對(duì)這些問題，全力破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

《若干措施》共分8部分16條具體措施。高校院所是科技創(chuàng)新的前沿陣地和重要力量，《若干措施》立足實(shí)際，并汲取了此前試點(diǎn)單位的有效探索和經(jīng)驗(yàn)提出一系列措施。

《若干措施》提出，實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理。“高校院所職務(wù)科技成果是一種特殊的國(guó)有資產(chǎn)，針對(duì)科技管理人員擔(dān)心科技成果定價(jià)不當(dāng)、轉(zhuǎn)化失敗造成國(guó)有資產(chǎn)流失帶來的‘不敢轉(zhuǎn)’的問題，我們提出推動(dòng)高校院所建立區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)管理的職務(wù)科技成果單列管理制度，解決科技成果管理與國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核要求之間的矛盾，為科技管理人員解除后顧之憂。”孫海生說。

同時(shí)，《若干措施》要求，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。著眼深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，針對(duì)確權(quán)、轉(zhuǎn)化、激勵(lì)等方面機(jī)制不活的問題，提出支持高校院所探索橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)與職務(wù)科技成果作價(jià)入股結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化方式，解決成果轉(zhuǎn)化資金不足的問題；探索“權(quán)益讓渡”轉(zhuǎn)化方式，支持高校院所探索職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，將留存的所有權(quán)份額，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式讓渡給成果完成人，使成果完成人擁有職務(wù)科技成果的完整權(quán)益，能夠自主決定如何轉(zhuǎn)化；推行“先使用后付費(fèi)”制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校院所按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

針對(duì)科研、產(chǎn)業(yè)“兩張皮”難題，《若干措施》強(qiáng)調(diào)打通高校院所和企業(yè)人才交流通道，推廣“校聘企用”人才共引共用模式，通過省市聯(lián)動(dòng)，5年內(nèi)為企業(yè)引進(jìn)1000名以上高校院所高層次創(chuàng)新人才，擔(dān)任“科技副總”“科技副首席”。鼓勵(lì)科技人才轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，每年“一事一議”引育一批高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大支持力度，鼓勵(lì)省內(nèi)外大院大所科技人才攜帶成果在我省創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)，按規(guī)定納入科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資支持范圍，給予最高500萬元財(cái)政股權(quán)投資支持。

“今年以來，科技大市場(chǎng)掛牌交易科技成果1000余項(xiàng)，預(yù)計(jì)今年市場(chǎng)交易額超過10億元。”省科技廳副廳長(zhǎng)于洪文說。針對(duì)成果轉(zhuǎn)化供需銜接不暢和轉(zhuǎn)化效率不高等問題，我省啟動(dòng)建設(shè)山東科技大市場(chǎng)并于今年5月29日啟動(dòng)試運(yùn)行。今天的吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就選在這里。

《若干措施》對(duì)建強(qiáng)用好山東科技大市場(chǎng)提出了要求和支持措施。同時(shí)，在打造高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍、促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、提升科技金融賦能成果轉(zhuǎn)化水平、改革科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等方面也推出了一系列措施。《若干措施》將進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)化積極性，推動(dòng)更多的科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，走向企業(yè)，走向市場(chǎng)，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出科技貢獻(xiàn)。（記者 王亞楠）