我省聚力保障項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境

省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目將逐一配備“項(xiàng)目管家”

省政府新聞辦2月28日舉行新聞發(fā)布會，介紹我省聚力保障項(xiàng)目建設(shè)，推動工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破情況。記者從會上了解到，近年來，我省持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革綜合排名躍居全國第三。2023年，全省共辦理項(xiàng)目審批19.3萬件，數(shù)量居全國第一。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹，我省連續(xù)6年出臺政策措施，通過深化工作機(jī)制創(chuàng)新、重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新、審批服務(wù)創(chuàng)新、系統(tǒng)平臺創(chuàng)新、監(jiān)管方式創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境。

在工作機(jī)制方面，通過常態(tài)化組織“揭榜掛帥”創(chuàng)新攻堅(jiān)，2023年全省53個市縣部門（單位）對42項(xiàng)任務(wù)集中攻堅(jiān)，復(fù)制推廣38項(xiàng)創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新，全省共享”。針對工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我省建立“分類牽頭、聯(lián)合策劃”機(jī)制，提前統(tǒng)籌空間、能耗、污染物排放等意見，2023年全省策劃生成項(xiàng)目1.51萬個，同比增長63%；通過實(shí)施“用地清單制”，由政府提前開展地質(zhì)災(zāi)害等7項(xiàng)評估、文物影響等5項(xiàng)普查，在土地出讓時將結(jié)果交付用地單位，無須重復(fù)評估評價，單個項(xiàng)目平均壓減審批周期3至6個月，每畝節(jié)約用地成本約3萬元；進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收，全年聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目6500余個，同比增長58%。

著力提升經(jīng)營主體滿意度，我省不斷提升工程建設(shè)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，同時，不斷深化系統(tǒng)平臺和監(jiān)管方式創(chuàng)新，通過推廣“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)、閉環(huán)管理”機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案聯(lián)審、施工圖聯(lián)審、施工過程監(jiān)管、聯(lián)合驗(yàn)收等協(xié)同聯(lián)動，對告知承諾事項(xiàng)100%核查，實(shí)現(xiàn)審批效率和質(zhì)量“雙提升”。

“今年住建系統(tǒng)將在服務(wù)大局、數(shù)據(jù)賦能、落地見效等3個方面聚焦發(fā)力，再出臺一批改革力度大、成色足的政策措施，推動工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境邁上新臺階。”王玉志說。

聚焦服務(wù)大局，我省將全力優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目審批，創(chuàng)新租賃土地工業(yè)項(xiàng)目審批流程，助力科學(xué)精準(zhǔn)謀劃、招引項(xiàng)目；創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目“拎包入住”模式，政府為項(xiàng)目量身建設(shè)廠房，投資方同步辦理環(huán)評、能評等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)廠房建設(shè)與項(xiàng)目審批“雙鏈推進(jìn)”；推行工業(yè)項(xiàng)目“驗(yàn)收即使用”，項(xiàng)目完成監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收后，即可安裝調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，聯(lián)合驗(yàn)收通過后馬上投產(chǎn)運(yùn)營。

聚焦數(shù)據(jù)賦能，我省將加快推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革。全面推行智能引導(dǎo)，自動生成全過程審批流程圖，指導(dǎo)企業(yè)按圖申報(bào)，申請人選擇并聯(lián)審批事項(xiàng)后，系統(tǒng)自動整合生成綜合表單并關(guān)聯(lián)歷史數(shù)據(jù)。同時，高頻事項(xiàng)全面推行電子證照，打造更多數(shù)字化管理場景，包括建立單體賦碼落圖機(jī)制，推動項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維等全過程信息共享，打造資質(zhì)審批、違法建設(shè)管控、智慧工地等數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景。

我省還將不斷健全持續(xù)深化改革長效機(jī)制，為省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目逐一配備“項(xiàng)目管家”，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)臺賬，實(shí)行“主動服務(wù)—臨期預(yù)警—協(xié)同處置—對賬銷號”閉環(huán)管理。同時，進(jìn)一步優(yōu)化施工許可、聯(lián)合報(bào)裝等“一件事”高頻場景，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域高頻事項(xiàng)“一件事集成辦”全覆蓋，把高效便捷的項(xiàng)目審批“軟環(huán)境”打造成服務(wù)招商引資和項(xiàng)目落地的“硬功夫”。（記者 方壘）