《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布后，山東正加快推動該重磅政策落地落實。

11月6日下午，第五屆中國企業(yè)論壇報告發(fā)布會在濟南舉行，《山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展報告》《以下簡稱《報告》）發(fā)布。記者從現(xiàn)場獲悉，山東將高點謀劃推進扎實推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落地落實，《報告》給出了具體的實施路徑。

聚焦北斗、核能、人工智能等領(lǐng)域，5年取得150項填補國內(nèi)空白成果

今年8月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)，支持山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

《報告》指出，這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局；是新中國成立以來，第一個以國發(fā)文件賦予山東的戰(zhàn)略任務(wù)。

按照計劃，山東將高點謀劃推進，扎實推動先行區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落地落實。

從具體實施路徑看，山東將聚焦高水平科技自立自強，打造全國區(qū)域創(chuàng)新中心。堅持以“十大創(chuàng)新”引領(lǐng)全方位創(chuàng)新，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份。突出戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)海洋國家實驗室，在新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等領(lǐng)域重組一批全國重點實驗室，構(gòu)建完善“1313”四級實驗室體系，爭取更多大科學(xué)裝置納入國家布局，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育計劃，打造新型研發(fā)機構(gòu)群。

山東將突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，省財政科技投入每年增長10％，深入實施大科學(xué)計劃大科學(xué)工程，開展基礎(chǔ)研究十年行動。聚焦北斗、核能、人工智能等領(lǐng)域，每年實施一批重大“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目，力爭五年取得150項填補國內(nèi)空白的重大牽引性成果。

山東將突出創(chuàng)新主體培育，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，梯次培育更多專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)總量翻番。突出高端人才引育，實施戰(zhàn)略科學(xué)家躍升計劃，建立頂尖人才“直通車”機制，打造一流科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加快高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，打造全國重要的人才高地和科創(chuàng)策源地。

打造11條世界級產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)空天信息、磁懸浮、元宇宙等示范園區(qū)

《報告》提出，聚焦深化動能轉(zhuǎn)換，山東將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)做優(yōu)做大“十強產(chǎn)業(yè)”，打造具有核心競爭力和引領(lǐng)力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)先進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省、數(shù)字強省。

山東將著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。“一企一策”推進智能化改造，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和質(zhì)量提升行動，加快突破工業(yè)母機、關(guān)鍵原材料等高端領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，建設(shè)世界級先進鋼鐵和綠色化工產(chǎn)業(yè)集群，建成世界一流的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地。

山東將著力突破新興產(chǎn)業(yè)，實施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，集中打造11條世界級產(chǎn)業(yè)鏈、200家以上產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)，集中培育壯大7個國家級、50個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，布局建設(shè)空天信息、磁懸浮、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育新能源、新材料、高端裝備等一批千億級、萬億級增長引擎。

同時，著力深化數(shù)字賦能，提速布局?jǐn)?shù)字基建，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，打造海爾卡奧斯、浪潮云洲等具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，高質(zhì)量建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。集中培育先進計算、新型智能終端、超高清視頻等具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，力爭五年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比實現(xiàn)翻番。

降碳減污擴綠，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間

按照《報告》，聚焦降碳減污擴綠增長，山東將推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，有序?qū)嵤┨歼_峰碳中和，促進人與自然和諧共生。

山東將堅持先立后破、通盤謀劃，加強煤炭清潔高效利用，擴大“外電入魯”規(guī)模，建設(shè)千萬千瓦級海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等五大清潔能源基地，推進陸上風(fēng)電建設(shè)，加快完善新型能源體系。

同時，堅持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，搭建電子監(jiān)管平臺，對“兩高”項目實施清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實產(chǎn)能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放減量或等量替代，深入實施新一輪“四減四增”行動，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。

山東也將堅持穩(wěn)妥有序控碳減碳，“一業(yè)一策”推進碳達峰十大工程，實施碳金融發(fā)展三年行動，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、碳匯補償和交易機制，穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。

實施突破菏澤、魯西崛起三年行動，推進起步區(qū)、省級新區(qū)建設(shè)

聚焦落實重大戰(zhàn)略，山東將協(xié)同推進城鄉(xiāng)陸海高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮好連接南北、陸海統(tǒng)籌的紐帶作用，以實施重大國家戰(zhàn)略為牽引，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。

山東將深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略。加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)。實施東平湖、南四湖等生態(tài)保護和修復(fù)工程，創(chuàng)建黃河口、長島國家公園，加強黃河三角洲生態(tài)保護，建設(shè)黃河下游生態(tài)廊道。建設(shè)交通強國山東示范區(qū)，構(gòu)建“四橫五縱沿黃達海”十大通道。編制濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，實施突破菏澤、魯西崛起三年行動，扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、省級新區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

同時，山東將全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。全方位夯實糧食安全根基，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，培育百億級、千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，保持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先優(yōu)勢。

山東也將全力爭當(dāng)海洋強國排頭兵。實施海洋強省建設(shè)行動，打造山東半島世界級港口群，培育海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群，實施現(xiàn)代漁業(yè)“藍色良種”工程，建設(shè)國家深?；驇?，建成全國海洋經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)。

培育世界一流企業(yè)，創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)

聚焦深化改革擴大開放，山東將打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。堅持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，深入實施外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)等“十大擴需求”行動，全力打造對外開放新高地。

具體而言，山東將全面激發(fā)市場主體活力。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全支持民企改革發(fā)展政策。深化要素市場化配置綜合改革，完善現(xiàn)代流通體系，培育一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

同時，全面提升對外開放新優(yōu)勢。深度融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，全面提升上合示范區(qū)建設(shè)水平，實施自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，加快建設(shè)國際能源交易中心。推動跨境電商、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提檔升級，擴大跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等影響力。

山東也將全面打造國際一流營商環(huán)境。深入開展“雙全雙百”工程，加快建設(shè)“無證明之省”，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法平等保護各類市場主體，努力打造最優(yōu)政策環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、人文環(huán)境，讓企業(yè)家在山東有地位、有榮譽、有歸屬、有成就。