聚焦助企紓困，山東第三批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單推出13條舉措

6月底前全額退還6個(gè)行業(yè)存量留抵稅額

增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅；6月底前全額退還6個(gè)行業(yè)存量留抵稅額……我省印發(fā)《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》（以下簡稱第三批政策清單），在加大助企紓困力度方面推出13條舉措。新一輪減稅降費(fèi)“紅包”密集落地，助力中小微企業(yè)渡難關(guān)、增活力。

實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，是新的組合式稅費(fèi)支持政策的重要內(nèi)容，是穩(wěn)定預(yù)期、助企紓困的關(guān)鍵性舉措。記者了解到，前4個(gè)月，我省全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，累計(jì)退稅、減稅、緩稅、降費(fèi)約1127億元。

“此次退稅規(guī)模空前巨大、退稅進(jìn)度快、退稅重點(diǎn)突出、退稅條件寬松。”省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師黃玉遠(yuǎn)說，“除了增量稅額外，允許退還存量稅額，同時(shí)將退還比例從60%的基礎(chǔ)上提高到100%，取消了‘連續(xù)6個(gè)月增量留抵稅額均大于零，且第6個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬元’的限制條件。”

據(jù)了解，除小微企業(yè)外，大規(guī)模留抵退稅政策還將退稅企業(yè)范圍聚焦到制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。第三批政策清單明確，對(duì)符合條件的6個(gè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，可申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額，6月底前完成存量留抵稅額全額退還。

在黃玉遠(yuǎn)看來，這6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。“我省將原定于7月份開始退還的中型企業(yè)存量退稅提前到5月份開始辦理，將原定于10月份開始退還的大型企業(yè)存量退稅提前到6月份開始辦理，保障退稅規(guī)模在上半年大頭落地，讓企業(yè)更早享受到政策紅利。”黃玉遠(yuǎn)說。

目前，我省小微企業(yè)存量留抵稅額基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退，并已開始了針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的留抵退稅工作。4月份，全省已為6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的3.24萬戶企業(yè)退稅275億元，其中為2.09萬戶制造業(yè)企業(yè)退稅129億元。退稅資金給企業(yè)送出“真金白銀”，為制造業(yè)等行業(yè)提質(zhì)增效、加油助力，有力促進(jìn)了穩(wěn)增長。

“鋼鐵行業(yè)前期投資巨大，增值稅留抵稅額很難短期內(nèi)消化完畢，導(dǎo)致流動(dòng)資金被占用。”山東鋼鐵集團(tuán)永鋒臨港有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理李鳳祥說，該公司作為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，已經(jīng)享受到留抵退稅“紅利”。“去年，公司曾辦理過5.15億元留抵退稅，截至今年4月申報(bào)期，仍有2.31億元留抵稅額。這筆資金在我們發(fā)起申請(qǐng)后1天內(nèi)就順利‘落袋’了。”李鳳祥坦言，“留抵退稅相當(dāng)于為企業(yè)直接‘輸血’，幫助我們在疫情形勢下更放心地生產(chǎn)。”

“這批‘政策包’對(duì)增強(qiáng)市場主體活力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展，意義重大。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍說，聚焦中小型科技企業(yè)，實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、無形資產(chǎn)稅前攤銷、免征或暫停預(yù)繳增值稅等，將鼓勵(lì)和支持這些行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基石。

“第三批政策清單在導(dǎo)向上更加聚焦，在支持企業(yè)降本增效方面，涵蓋了財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸等多個(gè)方面政策，普惠性和行業(yè)性相結(jié)合，支持力度大、受益群體廣；在支持企業(yè)穩(wěn)崗留人方面，圍繞充分發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用，對(duì)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)推出了專門政策。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹。（記者 王鶴穎 實(shí)習(xí)生 張璠）