在嚴峻形勢下取得一系列標志性、突破性重大變化,山東新舊動能轉換——“五年取得突破”主要指標基本完成
8月12日下午,省政府新聞辦舉行“走在前、開新局”主題系列新聞發(fā)布會第六場,介紹縱深推進新舊動能轉換相關情況。記者從發(fā)布會上了解到,山東新舊動能轉換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成,119項重點任務全面落地,綜合試驗區(qū)建設成效凸顯。
2018年1月,國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū),這是全國唯一以新舊動能轉換為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。五年來,山東認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,把新舊動能轉換作為推動高質量發(fā)展的“牛鼻子”,堅定落實“三個堅決”,“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)快速成長,取得了一系列標志性、突破性的重大變化。
產業(yè)結構提檔躍升。“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產總值比重4年提高10個百分點,達到31.7%;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重提高11.8個百分點,達到46.8%,高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達到2.3萬家和2.9萬家;培育省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群25個,入選國家級戰(zhàn)略性產業(yè)集群7個、數(shù)量居全國首位。
創(chuàng)新動力蓬勃迸發(fā)。2項大科學裝置納入國家重大科技基礎設施布局,建設國家重點實驗室21家、省實驗室9家、省重點實驗室261家;累計爭取獲批國家企業(yè)技術中心198家,培育國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)57家,數(shù)量均居全國首位;有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年末增長102.1%。
數(shù)字賦能態(tài)勢強勁。數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產總值比重4年提高8個百分點,達到43%,其中核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過6%;高標準建設國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),先后培育出4個國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和115個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行,累計開通5G基站14.9萬個。
綠色低碳成效彰顯。PM2.5濃度4年下降31.6%,國控地表水考核斷面水質全部達到4類以上;今年上半年新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比達到37%,比2017年提高17.6個百分點,光伏發(fā)電、生物質發(fā)電裝機穩(wěn)居全國首位。
營商環(huán)境系統(tǒng)重塑。大力推進“雙全雙百”工程,依申請政務服務事項可網(wǎng)辦率達90%以上,全程網(wǎng)辦率超過80%,營商環(huán)境建設整體水平位列全國第一方陣;截至6月底,全省市場主體總量1385.4萬戶,較2017年底增加578.6萬戶,增長71.7%。
“這一系列標志性、突破性的重大變化,是在外部環(huán)境復雜多變、突發(fā)疫情嚴重沖擊、困難挑戰(zhàn)不斷增多的嚴峻形勢下取得的,尤為不易,愈顯珍貴。”省發(fā)展改革委主任孫愛軍說,這些成績的取得,根本在于省委、省政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,緊緊扭住新舊動能轉換這一事關山東全局長遠發(fā)展的大事要事,篤定奮進、久久為功,在騰籠換鳥、鳳凰涅槃上持續(xù)取得新進展、新成效;在于各級各部門主動擔當、積極作為,廣大干部群眾和各類市場主體萬眾一心、克難攻堅,匯聚起推進新舊動能轉換的磅礴力量。
這五年,山東堅定不移聚焦聚力高質量發(fā)展這條主軸,奮力蹚出高質量發(fā)展新路子。省委、省政府錨定“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”目標,系統(tǒng)擘畫各領域各方面發(fā)展藍圖,并以工程化、清單化、項目化方式,逐項破解發(fā)展難題、狠抓各項任務落實,強力推進新舊動能轉換,經(jīng)歷陣痛、遭遇困難也始終保持戰(zhàn)略定力,以壯士斷腕的決心、滾石上山的韌勁,全力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。從實施效果看,我省高質量發(fā)展步伐堅實,正在向新舊動能轉換“五年取得突破”收官沖刺。
這五年,山東堅定不移培育壯大“十強”產業(yè),加快構建新動能主導的發(fā)展格局。堅持以“十強”產業(yè)為主戰(zhàn)場,謀劃提出年度行動計劃,273項重點任務加快落地,“十強”產業(yè)高端化、集群化發(fā)展態(tài)勢凸顯,143個“雁陣形”產業(yè)集群總規(guī)模達到7.2萬億元。高標準打造11條標志性產業(yè)鏈,省市縣一體謀劃實施延鏈、補鏈、強鏈項目451個;實施“領航型”企業(yè)培育計劃,甄選領軍企業(yè)217個、總規(guī)模2.6萬億元,累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家,省級專精特新中小企業(yè)5777家。夯實項目支撐,累計實施省級優(yōu)選項目3146個、總投資4.8萬億元。今年上半年“四新”經(jīng)濟投資增長14.9%,占全部投資的比重達到53.4%。
這五年,山東堅定不移嚴控“兩高”、優(yōu)化其他,不斷拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新提出“四個區(qū)分”“五個減量替代”,緊盯16個“兩高”行業(yè),實行閉環(huán)管理,摸清底數(shù)、強化監(jiān)管,分類推進、限時整改。累計治理“散亂污”企業(yè)11萬多家,化工園區(qū)由199個壓減至84個,化工企業(yè)入園率由不足20%提升至38%,整合退出地煉產能2352萬噸,壓減焦化產能1866萬噸。集中能耗、煤耗等要素重點支持低能耗、低排放的先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),高質量發(fā)展之路越走越寬、越走越實。
這五年,山東堅定不移激活塑強“三大動力”,高效釋放發(fā)展?jié)撃?。強化?chuàng)新引領,省級財政科技專項資金年均增長10%以上,集中支持重大科技平臺和技術攻關項目建設。全面深化改革,高起點推進濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設,謀劃打造4個省級新區(qū),深化要素市場化配置,加快構建全國統(tǒng)一大市場,國企改革、信用體系建設、“放管服”等重點領域改革走在全國前列。擴大對外開放,搭建自貿試驗區(qū)、上合地方經(jīng)貿合作示范區(qū)等重大開放合作平臺,積極拓展“一帶一路”、RCEP市場;成功舉辦跨國公司領導人青島峰會、儒商大會等重大活動,高標準建設濟青煙國際招商產業(yè)園,累計推出產業(yè)凈地50.7平方公里,招引重點項目130個、總投資2172.5億元。
下一步,全省將按照省第十二次黨代會的部署,錨定“走在前、開新局”,加快實施“三個十大”行動計劃,切實提升五年突破質量成色,謀劃落實“十年塑成優(yōu)勢”創(chuàng)新舉措,奮力跑出新舊動能轉換加速度,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。(記者 王建)