化科技“軟實力”為融資“硬通貨”，撥投結(jié)合、先投后股、獎補創(chuàng)投……

山東為科技企業(yè)插上金融翅膀

“2024年，在‘撥改投’基礎(chǔ)上探索‘撥投結(jié)合’‘先投后股’等科技項目支持方式，每年支持‘早小’比例不低于30%。”科技企業(yè)的快速發(fā)展，離不開金融這一助推器和放大器的支撐。7月4日，省政府新聞辦舉行“走在前 挑大梁 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”主題系列新聞發(fā)布會第九場，省科技廳副廳長祝恩元表示，我省堅持“政府有為”“市場有效”相結(jié)合，強化互補聯(lián)動，進一步豐富科技金融供給，為科技企業(yè)插上金融翅膀，近期密集出臺了《山東省省級“撥投結(jié)合”科技項目管理實施細則》《山東省創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展獎補資金管理實施細則》等，加強政策聯(lián)動，統(tǒng)籌推進科技金融工作細化落地。

用好財政資金作“引子”，完善全周期科技金融服務(wù)模式。我省打造具有山東特色的“財政+”政策體系，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。改革省級科技資金支持方式，2023年以來以股權(quán)投資方式支持70余個項目14億元，撬動社會資本跟投30多億元。積極通過各類政策引導銀行、擔保、保險、基金等金融機構(gòu)推出多樣化的科技金融專屬產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)科技金融產(chǎn)品互補、功能銜接。2023年以來，共落實科技成果轉(zhuǎn)化貸款省級風險補償1700余萬元，累計撬動貸款360多億元，服務(wù)企業(yè)5400余家，為近1700家企業(yè)發(fā)放利息補貼1.39億元，降低企業(yè)融資成本40%。“我們將積極配合主管部門強化貫徹落實實施細則，讓各項政策紅利加快惠及企業(yè)主體。”省財政廳二級巡視員王永振表示。

“努力把科技企業(yè)的‘軟實力’轉(zhuǎn)化為融資對接的‘硬通貨’，提高企業(yè)融資能力。”祝恩元說，在我省推出的科技金融政策中，特別注重引導“投早投小”?？萍计髽I(yè)尤其是初創(chuàng)期的科技企業(yè)往往是輕資產(chǎn)、缺乏傳統(tǒng)的抵押物等，因此社會資本“投早投小”意愿不強、顧慮較多。對此，我省科技金融政策體系著重進行了激勵、保障設(shè)計，將早期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)貸款本金損失省市風險補償比例上限提高至90%；科技股權(quán)投資項目庫要求早期、初創(chuàng)期企業(yè)的比例不低于30%，試點開展“先投后股”對創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)支持；構(gòu)建“山東省科技保險共保體”，對早期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)，省級財政給予擔保機構(gòu)最高20%的風險補償?shù)取?/span>

創(chuàng)業(yè)投資是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技中小企業(yè)成功度過“死亡谷”的關(guān)鍵。近日出臺的《山東省創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展獎補資金管理實施細則》，針對創(chuàng)業(yè)投資設(shè)置細化了5項獎補政策。“在投資風險補償方面，對以增資擴股方式投資我省早期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，投資期滿2年且7年內(nèi)實際發(fā)生投資損失的，按首輪投資實際損失的20%給予補貼。”省發(fā)展改革委副主任滕雙興說，關(guān)于風險補償和支持長期資本出資的政策在國內(nèi)都具有一定的引領(lǐng)性。

數(shù)據(jù)賦能，挖掘科技型企業(yè)創(chuàng)新能力價值。針對傳統(tǒng)金融評價模式難以科學、準確評估科技型企業(yè)真實價值的問題，建設(shè)了山東省“科融信”綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建科技型企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，把科技數(shù)據(jù)研究透、分析準、應(yīng)用好，開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力金融價值。自2023年7月運行以來，已累計為1200余家企業(yè)提供科技增信服務(wù)，累計授信65.7億元，推動519家企業(yè)與金融機構(gòu)成功對接，獲得“無擔保無抵押”融資支持超48億元。

“截至2024年5月末，全省科技貸款余額11281.7億元，同比增長12.6%，高于全部貸款增速2.8個百分點。”人民銀行山東省分行副行長董龍訓說，人民銀行山東省分行將與有關(guān)部門一道，構(gòu)建具有山東特色的金融支持科技創(chuàng)新體系，用足用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，以高質(zhì)量科技金融服務(wù)助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。（記者 王亞楠 通訊員 荊培珩）